Reglamento de envases de la UE (PPWR) 2026: importar productos de marca propia desde Japón

En resumen: En octubre de 2026, el Reglamento relativo a los envases y residuos de envases, Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR), se aplica desde el 12 de agosto de 2026 y ha sustituido a la Directiva de envases de 1994. La mayoría de las normas de diseño empiezan más tarde. La etiqueta armonizada de clasificación llega no antes del 12 de agosto de 2028. Las categorías de reciclabilidad y el límite del 50 % de espacio vacío en los envases de expedición llegan no antes del 1 de enero de 2030. Si productos fabricados en Japón se venden en envases con su marca, el PPWR le considera a usted el fabricante de esos envases. Normalmente es también el importador, y es el productor a efectos de la responsabilidad ampliada del productor (RAP) en cada país donde comercializa los productos por primera vez.

Qué fechas se aplican a qué

Fecha	Qué se aplica
11 de febrero de 2025	Entrada en vigor del Reglamento
12 de agosto de 2026	Aplicación general. Derogación de la Directiva 94/62/CE, con algunas disposiciones mantenidas durante un periodo transitorio
12 de febrero de 2028	Espacio vacío en los envases de venta reducido al mínimo necesario para su función, incluida la protección (art. 24, apdo. 4)
12 de agosto de 2028, o 24 meses después de los actos de ejecución de la Comisión si es posterior	Etiqueta armonizada con la composición de materiales, para la clasificación por los consumidores (art. 12, apdo. 1)
1 de enero de 2030	Peso y volumen de los envases reducidos al mínimo necesario (art. 10, apdo. 1)
1 de enero de 2030, o 3 años después de los actos de ejecución si es posterior	Proporción máxima de espacio vacío del 50 % en envases colectivos, de transporte y de comercio electrónico (art. 24, apdo. 1)
1 de enero de 2030, o 24 meses después de los actos delegados si es posterior	Los envases deben ser reciclables dentro de las categorías A, B o C (art. 6)
1 de enero de 2038	Solo categorías A o B

Las fechas del tipo “la que sea posterior” dependen de actos de la Comisión. Compruebe si se han adoptado antes de planificar en torno a una fecha. El Reglamento también limita el plomo, el cadmio, el mercurio y el cromo hexavalente en los envases y sus componentes a un total combinado de 100 mg/kg (art. 5, apdo. 4).

Qué es usted según el PPWR

Fabricante. Si encarga el diseño o la fabricación de envases o de un producto envasado con su propio nombre o marca, el Reglamento le considera su fabricante, aunque los haya hecho una fábrica japonesa (art. 3, apdo. 1, punto 13). Hay una excepción para las microempresas, pero solo cuando el proveedor de los envases está en el mismo Estado miembro, así que no ayuda con envases que vienen de Japón.

Importador. Un importador es cualquier persona establecida en la UE que introduce en el mercado envases de un tercer país. Los envases de mercancías fabricadas en Japón cuentan.

Productor (a efectos de la RAP). Una empresa establecida en un Estado miembro es productor si es la primera en comercializar productos envasados en el territorio de ese país. También lo es una empresa que vende directamente a usuarios finales de otro Estado miembro.

Qué deben hacer el fabricante y el importador

Como fabricante (art. 15), usted debe:

• llevar a cabo la evaluación de la conformidad, elaborar la documentación técnica (anexo VII) y una declaración UE de conformidad
• conservar ambas durante cinco años en el caso de los envases de un solo uso
• asegurarse de que los envases llevan un número de tipo, lote o serie, u otra identificación equivalente
• poner en los envases su nombre, nombre comercial registrado o marca, y una dirección postal. Cuando no sea posible, utilizar un código QR u otro soporte de datos, o un documento adjunto

Como importador (art. 18), usted debe comprobar que el fabricante ha hecho lo anterior. También pone su propio nombre y dirección de contacto en los envases, y mantiene la declaración de conformidad a disposición de las autoridades. Como fabricante e importador a la vez, hace ambas cosas.

Los requisitos que debe demostrar la documentación (artículos 5 a 12) tienen sus propias fechas, así que lo que tiene que probar aumenta a medida que llegan las fechas posteriores. La Comisión ha publicado directrices (marzo de 2026) y preguntas frecuentes (agosto de 2026) en su página sobre envases.

RAP: registro en cada país

• Regístrese en cada Estado miembro donde comercialice por primera vez productos envasados. No puede vender allí hasta que usted, o cuando se permita su representante autorizado, esté registrado (art. 44, apdos. 2 y 4).
• Se están creando nuevos registros nacionales con un formato común de la UE. Los Estados miembros tienen 18 meses desde el acto de ejecución de la Comisión para adaptarlos o crearlos. Hasta entonces, la Comisión dice que debe seguir cumpliendo las normas de registro de RAP vigentes en cada país.
• Informe cada año, antes del 1 de junio, sobre el año natural anterior. Los productores con menos de 10 toneladas de envases al año en un país comunican un conjunto de datos más reducido (art. 44, apdos. 7 y 8). La Comisión señala que los Estados miembros también pueden ofrecer a los pequeños productores tasas y procedimientos más ligeros.
• Vender directamente a consumidores de otro Estado miembro exige un representante autorizado para la RAP en ese país (art. 45, apdo. 3). En diciembre de 2025, la Comisión propuso suspender esta obligación para las pequeñas empresas. Mientras el Parlamento y el Consejo examinan la propuesta, ha pedido a los Estados miembros que apliquen el requisito con pragmatismo y no sancionen a los operadores. En octubre de 2026, la obligación sigue en el Reglamento.
• Las plataformas en línea le pedirán su número de registro una vez que existan los nuevos registros.

Planificar envases fabricados en Japón

• Obtenga el desglose de materiales de cada componente (caja, bandeja, inserto, film, cinta, etiqueta) con el peso por unidad. Lo necesita para los informes de RAP por material y, más adelante, para la etiqueta de clasificación.
• Pregunte por las tintas y los recubrimientos de las cajas impresas, con datos de ensayo si el fabricante o la imprenta los tienen, por el límite de 100 mg/kg de metales pesados.
• Deje espacio en la caja o en la etiqueta para su nombre y dirección, o prevea un código QR.
• Diseñe los envases nuevos pensando en 2030. El artículo 10 exige un peso y un volumen mínimos. También prohíbe elementos que solo sirven para que un producto parezca más grande, como las paredes dobles y los fondos falsos, con excepciones limitadas para diseños protegidos. Compruebe en las directrices cuándo se aplica cada parte.

Qué significa esto si hace su pedido a través de mí

Pido al fabricante, por escrito, el material y el peso de cada componente del envase, y cualquier dato de ensayo de tintas o materiales. Se lo transmito tal como lo recibo, para su documentación técnica y sus informes de RAP. Si algo no está disponible, se lo digo antes de que apruebe la muestra de preproducción. Estoy en Japón, así que no puedo registrarle ni actuar como su representante autorizado en la UE. Para eso necesita a alguien establecido en la UE. Este artículo es una explicación, no asesoramiento jurídico. Consúltelo con el sistema de RAP y la autoridad competente de cada país donde venda.

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