EU-Verpackungsverordnung (PPWR) 2026: Eigenmarkenwaren aus Japan einführen

Kurz gesagt: Stand Oktober 2026 gilt die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle, Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR), seit dem 12. August 2026 und hat die Verpackungsrichtlinie von 1994 ersetzt. Die meisten Gestaltungsregeln beginnen später. Die harmonisierte Sortierkennzeichnung kommt frühestens am 12. August 2028. Recyclingfähigkeitsstufen und die Leerraumgrenze von 50 % für Versandverpackungen kommen frühestens am 1. Januar 2030. Werden in Japan hergestellte Produkte in Verpackungen unter Ihrer Marke verkauft, behandelt die PPWR Sie als Hersteller dieser Verpackung. Meist sind Sie auch der Einführer, und Sie sind der Erzeuger im Sinne der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) in jedem Land, in dem Sie die Waren zuerst bereitstellen.

Welche Termine wofür gelten

Datum	Was gilt
11. Februar 2025	Verordnung in Kraft
12. August 2026	Allgemeine Geltung. Richtlinie 94/62/EG aufgehoben, wobei einige Bestimmungen für eine Übergangszeit fortgelten
12. Februar 2028	Leerraum in Verkaufsverpackungen auf das für ihre Funktion, einschließlich Schutz, notwendige Minimum reduziert (Art. 24 Abs. 4)
12. August 2028 oder 24 Monate nach den Durchführungsrechtsakten der Kommission, falls später	Harmonisierte Kennzeichnung mit Angabe der Materialzusammensetzung, für die Sortierung durch Verbraucher (Art. 12 Abs. 1)
1. Januar 2030	Gewicht und Volumen der Verpackung auf das notwendige Minimum reduziert (Art. 10 Abs. 1)
1. Januar 2030 oder 3 Jahre nach den Durchführungsrechtsakten, falls später	Höchstens 50 % Leerraumanteil für Sammel-, Transport- und E-Commerce-Verpackungen (Art. 24 Abs. 1)
1. Januar 2030 oder 24 Monate nach den delegierten Rechtsakten, falls später	Verpackungen müssen in Stufe A, B oder C recyclingfähig sein (Art. 6)
1. Januar 2038	Nur noch Stufe A oder B

Die Termine „je nachdem, was später ist“ hängen von Rechtsakten der Kommission ab. Prüfen Sie, ob sie erlassen wurden, bevor Sie um einen Termin herum planen. Die Verordnung begrenzt außerdem Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertiges Chrom in Verpackungen und ihren Bestandteilen auf zusammen 100 mg/kg (Art. 5 Abs. 4).

Wer Sie nach der PPWR sind

Hersteller. Lassen Sie eine Verpackung oder ein verpacktes Produkt unter Ihrem eigenen Namen oder Ihrer Marke gestalten oder herstellen, behandelt die Verordnung Sie als deren Hersteller, auch wenn eine japanische Fabrik sie gefertigt hat (Art. 3 Abs. 1 Nr. 13). Es gibt eine Ausnahme für Kleinstunternehmen, aber nur, wenn der Verpackungslieferant im selben Mitgliedstaat sitzt; bei Verpackungen aus Japan hilft sie also nicht.

Einführer. Einführer ist jeder in der EU Ansässige, der Verpackungen aus einem Drittland in Verkehr bringt. Verpackungen an in Japan hergestellten Waren zählen dazu.

Erzeuger (für EPR). Ein in einem Mitgliedstaat ansässiges Unternehmen ist Erzeuger, wenn es als Erstes verpackte Produkte im Gebiet dieses Landes bereitstellt. Ebenso ein Unternehmen, das direkt an Endnutzer in einem anderen Mitgliedstaat verkauft.

Was Hersteller und Einführer tun müssen

Als Hersteller (Art. 15) müssen Sie:

• die Konformitätsbewertung durchführen, die technischen Unterlagen (Anhang VII) und eine EU-Konformitätserklärung erstellen
• beides bei Einwegverpackungen fünf Jahre aufbewahren
• sicherstellen, dass die Verpackung eine Typen-, Chargen- oder Seriennummer oder eine gleichwertige Kennzeichnung trägt
• Ihren Namen, Ihren eingetragenen Handelsnamen oder Ihre Marke und eine Postanschrift auf der Verpackung angeben. Wo das nicht möglich ist, verwenden Sie einen QR-Code oder einen anderen Datenträger oder ein Begleitdokument

Als Einführer (Art. 18) müssen Sie prüfen, ob der Hersteller das oben Genannte erledigt hat. Außerdem geben Sie Ihren eigenen Namen und Ihre Kontaktanschrift auf der Verpackung an und halten die Konformitätserklärung für die Behörden bereit. Als Hersteller und Einführer zugleich tun Sie beides.

Die Anforderungen, die die Unterlagen belegen müssen (Artikel 5 bis 12), haben eigene Termine; was Sie nachweisen müssen, wächst also mit den späteren Terminen. Die Kommission hat auf ihrer Verpackungsseite Leitlinien (März 2026) und FAQ (August 2026) veröffentlicht.

EPR: Registrierung in jedem Land

• Registrieren Sie sich in jedem Mitgliedstaat, in dem Sie verpackte Produkte zuerst bereitstellen. Sie dürfen dort nicht verkaufen, bis Sie oder, wo zulässig, Ihr Bevollmächtigter registriert sind (Art. 44 Abs. 2 und 4).
• Neue nationale Register werden nach einem gemeinsamen EU-Format eingerichtet. Die Mitgliedstaaten haben nach dem Durchführungsrechtsakt der Kommission 18 Monate Zeit, sie anzupassen oder zu schaffen. Bis dahin müssen Sie laut Kommission weiterhin die bestehenden EPR-Registrierungsregeln jedes Landes befolgen.
• Berichten Sie jährlich, bis zum 1. Juni für das vorangegangene Kalenderjahr. Erzeuger mit weniger als 10 Tonnen Verpackung pro Jahr in einem Land melden einen kürzeren Datensatz (Art. 44 Abs. 7 und 8). Die Kommission weist darauf hin, dass Mitgliedstaaten kleinen Erzeugern auch geringere Gebühren und einfachere Verfahren gewähren können.
• Wer direkt an Verbraucher in einem anderen Mitgliedstaat verkauft, braucht dort einen Bevollmächtigten für die EPR (Art. 45 Abs. 3). Im Dezember 2025 hat die Kommission vorgeschlagen, dies für kleine Unternehmen auszusetzen. Während Parlament und Rat den Vorschlag prüfen, hat sie die Mitgliedstaaten gebeten, die Anforderung pragmatisch durchzusetzen und keine Sanktionen gegen Marktteilnehmer zu verhängen. Stand Oktober 2026 steht die Pflicht weiterhin in der Verordnung.
• Online-Plattformen werden nach Ihrer Registrierungsnummer fragen, sobald es die neuen Register gibt.

In Japan hergestellte Verpackungen planen

• Lassen Sie sich für jeden Bestandteil eine Materialaufstellung geben (Schachtel, Einsatz, Einlage, Folie, Klebeband, Etikett) mit Gewicht pro Stück. Sie brauchen sie für EPR-Meldungen nach Material und später für die Sortierkennzeichnung.
• Fragen Sie nach Farben und Beschichtungen auf bedruckten Schachteln, mit Prüfdaten, falls der Hersteller oder die Druckerei welche hat, wegen der Schwermetallgrenze von 100 mg/kg.
• Lassen Sie Platz auf der Schachtel oder dem Etikett für Ihren Namen und Ihre Anschrift, oder planen Sie einen QR-Code ein.
• Gestalten Sie neue Verpackungen mit Blick auf 2030. Artikel 10 verlangt minimales Gewicht und Volumen. Er untersagt auch Merkmale, die ein Produkt nur größer wirken lassen, etwa doppelte Wände und falsche Böden, mit engen Ausnahmen für geschützte Designs. Prüfen Sie in den Leitlinien, ab wann welcher Teil gilt.

Was das bedeutet, wenn Sie über mich bestellen

Ich frage den Hersteller schriftlich nach Material und Gewicht jedes Verpackungsbestandteils und nach etwaigen Prüfdaten zu Farben oder Materialien. Ich gebe sie Ihnen so weiter, wie ich sie erhalte, für Ihre technischen Unterlagen und EPR-Meldungen. Ist etwas nicht verfügbar, sage ich es Ihnen, bevor Sie das Vorserienmuster freigeben. Ich sitze in Japan und kann Sie daher nicht registrieren oder als Ihr Bevollmächtigter in der EU auftreten. Dafür brauchen Sie jemanden mit Sitz in der EU. Dieser Artikel ist eine Erläuterung, keine Rechtsberatung. Klären Sie es mit dem EPR-System und der zuständigen Behörde in jedem Land, in dem Sie verkaufen.

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