Le droit de 3 € de l'UE sur les colis de faible valeur : ce que cela change pour les échantillons et les petits lots venant du Japon (2026)

En bref : du 1er juillet 2026 au 1er juillet 2028, l’UE perçoit un droit de douane forfaitaire de 3 € par article sur les envois d’une valeur jusqu’à 150 € vendus à distance à des acheteurs hors du système de TVA (principalement des consommateurs). Un « article » correspond à une ligne de déclaration : des marchandises ayant le même classement tarifaire, la même description et la même origine, quelle que soit la quantité. Des frais de traitement de l’Union distincts de 2 € sont attendus à partir du 1er novembre 2026. Si vous êtes une entreprise qui reçoit des échantillons ou de petits lots du Japon, les règles pratiques sont : envoyer les échantillons avec la première commande, indiquer votre numéro de TVA sur les documents, ne pas fractionner les envois, et déclarer une ligne par classement tarifaire, et non par motif. Tout ceci est valable en octobre 2026.

Ce qui a changé le 1er juillet 2026

Jusqu’au 30 juin 2026, les marchandises contenues dans des envois de 150 € ou moins entraient dans l’UE sans droit de douane. Le règlement (UE) 2026/382 du Conseil a supprimé cette franchise et l’a remplacée par un droit forfaitaire temporaire.

Point	Ce que dit la Commission
Début et fin	Du 1er juillet 2026 au 1er juillet 2028 ; ensuite, droit normal selon le type de marchandise
Montant	3 € par article dans un envoi d’une valeur intrinsèque jusqu’à 150 €
Ce qu’est un « article »	Des marchandises partageant le même classement tarifaire, la même description et (si elle est déclarée) la même origine. En pratique, le droit s’applique par ligne de déclaration, quelle que soit la quantité
Exemple	Cinq t-shirts : 3 €. Un t-shirt et une montre : 6 €
Qui le doit	Le déclarant : le vendeur, le titulaire IOSS, ou le représentant indirect du transporteur ou de l’importateur. La Commission précise que ce n’est pas une taxe sur les consommateurs
IOSS	Toute importation IOSS paie le droit de 3 €, quel que soit le type de déclaration
Valeur	Le prix des marchandises elles-mêmes, hors transport et assurance lorsqu’ils figurent séparément sur la facture

La Commission doit évaluer d’ici le 1er décembre 2027 si son nouveau hub de données douanières sera prêt au 1er juillet 2028, et peut proposer de prolonger le droit forfaitaire s’il ne l’est pas. La date de fin peut donc changer. Vérifiez avant de planifier au-delà de la mi-2028.

La TVA est une question distincte et n’a pas changé. Depuis la suppression de l’exonération de TVA de 22 € le 1er juillet 2021, toutes les marchandises importées dans l’UE sont soumises à la TVA, quelle que soit leur valeur.

Les frais de traitement de 2 € à partir de novembre

Le nouveau code des douanes de l’Union ajoute des frais de traitement de l’Union, fixés à 2 € par article dans les lignes directrices de la Commission et attendus à partir du 1er novembre 2026. Contrairement au droit de 3 €, ils ne sont pas limités à 150 € et ne sont pas temporaires : ils s’appliquent aux marchandises vendues à distance quelle que soit leur valeur, et la TVA est due dessus. En octobre 2026, l’acte délégué fixant le montant était encore en cours d’examen : vérifiez le texte définitif avant de vous y fier. D’ici là, certains États membres peuvent aussi percevoir des frais de traitement nationaux, et le droit de 3 € s’y ajoute.

Cela s’applique-t-il à une entreprise qui reçoit des marchandises ?

Le droit de 3 € est conçu autour de la vente à distance : des marchandises envoyées de l’extérieur de l’UE à un acheteur non immatriculé à la TVA, comme un particulier. Les lignes directrices de la Commission indiquent que la douane considère l’absence de numéro de TVA sur la déclaration comme un indice de vente à distance.

Un petit lot acheté par une boutique immatriculée à la TVA et déclaré comme une importation normale devrait, selon ma lecture des lignes directrices, échapper au droit forfaitaire. Mais notez ce que cela implique : la franchise de droits de 150 € a disparu pour tout le monde. Une importation professionnelle de faible valeur est désormais soumise au taux de droit normal correspondant à son classement et à son origine. Les marchandises d’origine japonaise peuvent bénéficier d’un taux réduit au titre de l’accord de partenariat économique UE-Japon, en vigueur depuis le 1er février 2019, si la préférence est demandée sur une déclaration complète (H1). Demandez à votre commissionnaire en douane ou à votre transporteur comment vos envois seront déclarés ; je ne donne ici aucun conseil fiscal ou juridique.

Échantillons : envoyez-les avec la première commande

C’est sur les échantillons que les petites marques perdent de l’argent. Un colis d’échantillons adressé à une personne, sans numéro de TVA, peut facilement être traité comme une vente à distance : 3 € par ligne, TVA à l’importation, frais de traitement de 2 € à partir de novembre, et ce que le transporteur facture pour le dédouanement. Puis la même chose se reproduit à l’arrivée de la commande.

• Envoyez les échantillons avec la première commande lorsque le calendrier le permet. Un seul envoi, un seul jeu de frais.
• Si un échantillon doit voyager seul, adressez-le à votre entreprise et indiquez vos numéros de TVA et EORI sur les documents.
• Limitez le nombre de produits différents dans une boîte d’échantillons. Dix serviettes échantillons d’un même type font une ligne. Une serviette, un mug et un carnet en font trois.

Ne fractionnez pas les envois

Diviser une commande de 300 € en deux colis de 150 € ne fait rien économiser. Chaque colis est un envoi à part entière : chacun paie ses propres lignes, frais et frais de transporteur. Les lignes directrices donnent aussi à la douane une règle anti-abus : les montages groupés ou fractionnés qui masquent la vente réelle peuvent être ignorés et le droit recalculé. Expédiez une commande en un seul envoi.

Une ligne par classement tarifaire, pas par motif

Comme le droit est perçu par ligne de déclaration, la façon de remplir le formulaire de douane change désormais directement la facture.

• Regroupez par classement tarifaire. Seize motifs du même marque-page, dans la même matière et de la même origine, forment une ligne avec la quantité et la valeur totales. Seize lignes signifieraient seize droits.
• Décrivez simplement : ce que c’est et de quoi c’est fait. Les descriptions vagues entraînent des questions.
• Déclarez la valeur réelle. Sous-déclarer est illégal, et la marchandise se retrouve en outre sous-assurée.
• Indiquez l’origine telle que le fabricant la confirme (comment l’origine est déterminée).

Au-delà de 150 €

Dès que la valeur intrinsèque d’un envoi dépasse 150 €, le droit forfaitaire de 3 € ne s’applique pas. Les marchandises nécessitent une déclaration complète et paient le taux normal correspondant à leur classement, leur origine et leur valeur, qui peut être supérieur ou inférieur à 3 € par ligne. C’est aussi là qu’un taux préférentiel pour les marchandises d’origine japonaise peut être demandé. S’il s’agit d’une vente à distance, les frais de traitement de 2 € s’appliquent tout de même à partir de novembre.

Ce que cela signifie si vous commandez par mon intermédiaire

• Je vérifie les conditions d’importation de la destination avant de faire un devis, et je chiffre l’expédition sous forme de montant fixe.
• Je regroupe le formulaire de douane par classement tarifaire, avec des descriptions simples, des valeurs réelles et l’origine que le fabricant confirme par écrit.
• Je propose d’envoyer les échantillons avec la première commande lorsque le calendrier le permet. Un envoi d’échantillons séparé coûte mes frais d’expédition de 25 € plus le transport (tous les frais), et paie ses propres frais à la frontière.
• J’indique le nom de votre société et vos numéros de TVA et EORI sur les documents lorsque vous me les communiquez.
• Je ne fractionne pas les envois pour rester sous un seuil, et je ne sous-déclare jamais.

Pour en savoir plus sur les voies et les documents, voir expédier de petits lots depuis le Japon et échantillons, frais de mise en route et délais. Quand vous êtes prêt, envoyez-moi une demande.