欧盟对低价值包裹征收3欧元关税:对来自日本的样品和小批量货物意味着什么(2026)

**简而言之:**从2026年7月1日到2028年7月1日,对于以远程销售方式售给增值税体系外买家(主要是消费者)、价值不超过150欧元的货物,欧盟按每个品项征收3欧元的固定关税。一个“品项”就是一个申报行:税则归类、品名和原产地相同的货物,不论数量多少。另外,预计从2026年11月1日起还将征收2欧元的欧盟处理费。如果您是从日本接收样品或小批量货物的企业,实际做法是:样品随首单一起发,在单据上写明您的增值税号,不要拆分货物,并按税则归类而不是按设计每类申报一行。以上均为截至2026年10月的情况。
2026年7月1日发生了什么变化
到2026年6月30日为止,价值150欧元及以下的货物进入欧盟不征关税。理事会条例(EU)2026/382取消了这项减免,代之以临时的固定关税。
| 要点 | 欧盟委员会的说明 |
|---|---|
| 起止时间 | 2026年7月1日至2028年7月1日;此后按商品类别征收正常关税 |
| 金额 | 内在价值不超过150欧元的货物中,每个品项3欧元 |
| 什么是“品项” | 税则归类、品名以及(如申报)原产地相同的货物。实际上关税按申报行征收,不论数量 |
| 例子 | 五件T恤:3欧元。一件T恤加一块手表:6欧元 |
| 由谁缴纳 | 申报人:卖家、IOSS持有人,或承运人或进口商的间接代理人。委员会表示这不是向消费者征的税 |
| IOSS | 所有IOSS进口都缴纳3欧元关税,不论申报类型 |
| 价值 | 货物本身的价格,运输费和保险费在发票上单独列出时不计入 |
委员会必须在2027年12月1日前评估其新的海关数据中心能否在2028年7月1日前就绪,如果不能,可以提议延长固定关税。所以结束日期可能会变。规划2028年年中以后的事项前请先确认。
**增值税是另一回事,并没有改变。**自2021年7月1日取消22欧元增值税豁免以来,所有进口到欧盟的货物不论价值都需缴纳增值税。
11月起的2欧元处理费
新的欧盟海关法典增加了一项欧盟处理费,委员会指南中定为每个品项2欧元,预计从2026年11月1日起适用。与3欧元关税不同,它不限于150欧元,也不是临时的:它适用于任何价值的远程销售货物,并且要对它征收增值税。截至2026年10月,确定金额的授权法案仍在审议中,请在依赖它之前核对最终文本。在此之前,部分成员国也可能收取本国的处理费,3欧元关税在此之上另行征收。
企业收货也适用吗?
3欧元关税是围绕远程销售设计的:从欧盟以外寄给未进行增值税登记的买家(例如个人)的货物。委员会的指南说,海关会把申报单上没有增值税号视为远程销售的迹象。
由已登记增值税的店铺购买、按正常进口申报的小批量货物,按我对指南的理解,应当不在固定关税范围内。但请注意这意味着什么:**150欧元的免税减免对所有人都取消了。**低价值的企业进口现在按其归类和原产地的正常税率征税。日本原产的货物如果在完整(H1)申报中申请优惠,可能根据自2019年2月1日起生效的日欧经济伙伴关系协定享受较低税率。请向您的报关行或承运人询问您的货物会如何申报;我在这里不提供税务或法律建议。
样品:随首单一起发
小品牌往往在样品上亏钱。寄给个人、没有增值税号的样品包裹,很容易被当作远程销售处理:每行3欧元、进口增值税、11月起的2欧元处理费,再加上承运人收取的清关费用。等订单到货时,同样的费用又来一遍。
- **时间允许时,把样品和首单一起发。**一票货物,一套费用。
- 如果样品必须单独寄,请寄给您的公司,并在单据上写明您的增值税号和EORI号。
- **样品箱里的不同产品种类尽量少。**同一种样品毛巾十条是一行。一条毛巾、一个马克杯和一本笔记本是三行。
不要拆分货物
把一张300欧元的订单拆成两个150欧元的包裹并不能省钱。每个包裹都是单独的一票货物,各自缴纳各自的品项费用、处理费和承运人费用。指南还给了海关一条反滥用规则:掩盖真实销售的合并或拆分安排可以不予认可,并重新计算关税。一张订单作为一票货物发出。
按税则归类每类一行,而不是按设计
由于关税按申报行征收,报关单的填写方式现在会直接改变费用。
- **按税则归类合并。**同一种书签的十六个设计,材料相同、原产地相同,就是一行,填写总数量和总价值。写成十六行就意味着征收十六次。
- 品名写得直白:是什么、用什么做的。含糊的品名会被问询。
- **申报真实价值。**低报是违法的,也会导致货物保额不足。
- 按厂家确认的说法注明原产地(原产地如何判定)。
超过150欧元
一票货物的内在价值超过150欧元后,3欧元固定关税就不适用了。货物需要完整申报,并按其归类、原产地和价值缴纳正常税率,可能比每行3欧元多,也可能少。日本原产货物的优惠税率也是在这种情况下申请的。如果属于远程销售,11月起仍需缴纳2欧元处理费。
如果您通过我下单,这意味着什么
- 报价前我会确认目的地的进口条件,并以固定金额报运费。
- 我按税则归类填写报关单,品名直白,价值真实,原产地以厂家书面确认的为准。
- 只要时间安排允许,我建议把样品随首单一起发。单独寄送样品要收我的25欧元发货手续费加运费(全部费用),并在边境各自缴纳费用。
- 您提供公司名称、增值税号和EORI号后,我会把它们写在单据上。
- 我不会为了低于某个门槛而拆分货物,也绝不低报。
关于运输途径和单据,请参见从日本发运小批量货物和样品、开机费用与交货期。准备好之后,把需求发给我。
资料来源
- European Commission, Ensuring fairness and safety: €3 customs duty for low-value parcels (29 June 2026): commission.europa.eu/news-and-media/news/ensuring-fairness-and-safety-eur3-customs-duty-low-value-parcels-2026-06-29_en
- European Commission (DG TAXUD), Guidance and legal text: temporary flat fee on low-value imports, which will apply until 1 July 2028 (8 June 2026): taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en
- European Commission (DG TAXUD), The temporary EUR 3 customs duty and the Union handling fee: Guidance for Member States and Trade (version of 5 October 2026): taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/053e5b4e-f0be-4f20-9a23-3e3b659a6676_en?filename=Customs%20Guidance%20on%20EUR%203%20customs%20duty.pdf
- European Commission (DG TAXUD), EU Customs Reform: taxation-customs.ec.europa.eu/customs/eu-customs-reform_en
- European Commission, Questions and answers on the €3 customs duty (QANDA/26/1492): ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_26_1492
- European Commission, VAT One Stop Shop: vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/index_en
- World Customs Organization, The European Union introduces new Value-Added Tax rules for e-commerce from 1 July 2021: www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2021/june/the-european-union-introduces-new-value-added-tax-rules-for-e-commerce-from-1-july-202.aspx
- European Commission (DG Trade), EU-Japan Economic Partnership Agreement: policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/japan/eu-japan-agreement_en
题图:“Hanko, japanese seal”,作者 Culture Japon,CC BY-SA 4.0,来自 Wikimedia Commons。已调整尺寸并裁剪。 ↗ CC BY-SA 4.0


