อากร €3 ของ EU สำหรับพัสดุมูลค่าต่ำ: ผลต่อตัวอย่างและล็อตเล็กจากญี่ปุ่น (2026)

สารบัญ
สรุปสั้น ๆ: ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2026 ถึง 1 กรกฎาคม 2028 EU เก็บอากรศุลกากรแบบอัตราคงที่ €3 ต่อรายการ สำหรับพัสดุมูลค่าไม่เกิน €150 ที่ขายทางไกลให้ผู้ซื้อที่อยู่นอกระบบ VAT (ส่วนใหญ่คือผู้บริโภค) “รายการ” หมายถึงหนึ่งบรรทัดในใบขน คือสินค้าที่มีพิกัดศุลกากร คำอธิบาย และแหล่งกำเนิดเดียวกัน ไม่ว่าจำนวนเท่าใด คาดว่าจะมีค่าธรรมเนียมดำเนินการของสหภาพ (Union handling fee) €2 แยกต่างหากตั้งแต่ 1 พฤศจิกายน 2026 หากคุณเป็นธุรกิจที่รับตัวอย่างหรือล็อตเล็กจากญี่ปุ่น กฎในทางปฏิบัติคือ: ส่งตัวอย่างไปพร้อมคำสั่งซื้อแรก ใส่หมายเลข VAT ในเอกสาร อย่าแยกการจัดส่ง และสำแดงหนึ่งบรรทัดต่อหนึ่งพิกัด ไม่ใช่ต่อหนึ่งลาย ทั้งหมดนี้เป็นข้อมูล ณ เดือนตุลาคม 2026
สิ่งที่เปลี่ยนไปเมื่อ 1 กรกฎาคม 2026
จนถึง 30 มิถุนายน 2026 สินค้าในพัสดุมูลค่า €150 หรือน้อยกว่าเข้า EU โดยไม่เสียอากรศุลกากร Council Regulation (EU) 2026/382 ได้ยกเลิกการผ่อนปรนนั้นและใช้อากรอัตราคงที่ชั่วคราวแทน
| ประเด็น | สิ่งที่คณะกรรมาธิการระบุ |
|---|---|
| เริ่มและสิ้นสุด | 1 กรกฎาคม 2026 ถึง 1 กรกฎาคม 2028 หลังจากนั้นใช้อากรปกติตามประเภทสินค้า |
| จำนวน | €3 ต่อรายการ ในพัสดุที่มีมูลค่าในตัวสินค้าไม่เกิน €150 |
| “รายการ” คืออะไร | สินค้าที่มีพิกัดศุลกากร คำอธิบาย และแหล่งกำเนิด (หากมีการสำแดง) เดียวกัน ในทางปฏิบัติอากรคิดต่อบรรทัดในใบขน ไม่ว่าจำนวนเท่าใด |
| ตัวอย่าง | เสื้อยืดห้าตัว: €3 เสื้อยืดหนึ่งตัวกับนาฬิกาหนึ่งเรือน: €6 |
| ใครเป็นผู้ต้องจ่าย | ผู้สำแดง: ผู้ขาย ผู้ถือ IOSS หรือตัวแทนทางอ้อมของบริษัทขนส่งหรือผู้นำเข้า คณะกรรมาธิการระบุว่านี่ไม่ใช่ภาษีที่เก็บจากผู้บริโภค |
| IOSS | การนำเข้าผ่าน IOSS ทุกครั้งต้องจ่ายอากร €3 ไม่ว่าใบขนจะเป็นประเภทใด |
| มูลค่า | ราคาของตัวสินค้าเอง ไม่รวมค่าขนส่งและค่าประกันเมื่อแสดงแยกในใบแจ้งหนี้ |
คณะกรรมาธิการต้องประเมินภายใน 1 ธันวาคม 2027 ว่าศูนย์ข้อมูลศุลกากรใหม่จะพร้อมภายใน 1 กรกฎาคม 2028 หรือไม่ และอาจเสนอขยายอากรอัตราคงที่หากยังไม่พร้อม ดังนั้นวันสิ้นสุดอาจเลื่อนได้ ควรตรวจสอบก่อนวางแผนเกินกลางปี 2028
VAT เป็นอีกเรื่องหนึ่งและไม่ได้เปลี่ยน ตั้งแต่การยกเว้น VAT €22 ถูกยกเลิกเมื่อ 1 กรกฎาคม 2021 สินค้าทุกชิ้นที่นำเข้า EU ต้องเสีย VAT ไม่ว่ามูลค่าเท่าใด
ค่าธรรมเนียมดำเนินการ €2 ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน
Union Customs Code ฉบับใหม่เพิ่ม Union handling fee ซึ่งแนวปฏิบัติของคณะกรรมาธิการกำหนดไว้ที่ €2 ต่อรายการ และคาดว่าจะใช้ตั้งแต่ 1 พฤศจิกายน 2026 ต่างจากอากร €3 ค่าธรรมเนียมนี้ไม่จำกัดที่ €150 และไม่ใช่มาตรการชั่วคราว: ใช้กับสินค้าที่ขายทางไกลทุกมูลค่า และต้องเสีย VAT บนค่าธรรมเนียมนี้ด้วย ณ เดือนตุลาคม 2026 delegated act ที่กำหนดจำนวนเงินยังอยู่ระหว่างการพิจารณา จึงควรตรวจสอบตัวบทสุดท้ายก่อนนำไปใช้ ระหว่างนี้ ประเทศสมาชิกบางประเทศอาจเก็บค่าธรรมเนียมดำเนินการระดับชาติด้วย และอากร €3 จะบวกเพิ่มจากนั้น
ใช้กับธุรกิจที่รับสินค้าหรือไม่?
อากร €3 ออกแบบรอบการขายทางไกล: สินค้าที่ส่งจากนอก EU ไปยังผู้ซื้อที่ไม่ได้จดทะเบียน VAT เช่นบุคคลทั่วไป แนวปฏิบัติของคณะกรรมาธิการระบุว่าศุลกากรจะถือว่าการไม่มีหมายเลข VAT ในใบขนเป็นสัญญาณของการขายทางไกล
ล็อตเล็กที่ร้านค้าที่จดทะเบียน VAT ซื้อและสำแดงเป็นการนำเข้าปกติ ตามที่ผมอ่านแนวปฏิบัติ ควรอยู่นอกอากรอัตราคงที่ แต่ให้สังเกตความหมายของเรื่องนี้: การผ่อนปรนไม่เสียอากรที่ €150 หายไปสำหรับทุกคน การนำเข้าเชิงธุรกิจมูลค่าต่ำจะถูกประเมินที่อัตราอากรปกติตามพิกัดและแหล่งกำเนิด สินค้าที่มีแหล่งกำเนิดญี่ปุ่นอาจได้อัตราที่ต่ำกว่าภายใต้ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจ EU-ญี่ปุ่น ซึ่งมีผลตั้งแต่ 1 กุมภาพันธ์ 2019 หากขอสิทธิพิเศษในใบขนเต็มรูปแบบ (H1) สอบถามตัวแทนออกของหรือบริษัทขนส่งของคุณว่าจะสำแดงการจัดส่งอย่างไร ผมไม่ได้ให้คำแนะนำด้านภาษีหรือกฎหมายในที่นี้
ตัวอย่าง: ส่งไปพร้อมคำสั่งซื้อแรก
ตัวอย่างคือจุดที่แบรนด์เล็กเสียเงิน พัสดุตัวอย่างที่จ่าหน้าถึงบุคคลโดยไม่มีหมายเลข VAT อาจถูกถือเป็นการขายทางไกลได้ง่าย: €3 ต่อบรรทัด VAT นำเข้า ค่าธรรมเนียมดำเนินการ €2 ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน และค่าพิธีการที่บริษัทขนส่งเรียกเก็บ แล้วเรื่องเดียวกันก็เกิดขึ้นอีกเมื่อคำสั่งซื้อมาถึง
- ส่งตัวอย่างไปพร้อมคำสั่งซื้อแรก เมื่อจังหวะเวลาเอื้ออำนวย หนึ่งพัสดุ หนึ่งชุดค่าใช้จ่าย
- หากตัวอย่างต้องส่งแยก ให้จ่าหน้าถึงธุรกิจของคุณ และใส่หมายเลข VAT และ EORI ในเอกสาร
- ให้ชนิดสินค้าในกล่องตัวอย่างมีน้อย ผ้าขนหนูตัวอย่างสิบผืนชนิดเดียวกันคือหนึ่งบรรทัด ผ้าขนหนู แก้วมัค และสมุดคือสามบรรทัด
อย่าแยกการจัดส่ง
การแยกคำสั่งซื้อ €300 เป็นพัสดุ €150 สองชิ้นไม่ได้ช่วยประหยัดอะไร แต่ละพัสดุเป็นการจัดส่งของตัวเอง จึงต้องจ่ายบรรทัด ค่าธรรมเนียม และค่าบริษัทขนส่งของตัวเอง แนวปฏิบัติยังให้ศุลกากรมีกฎป้องกันการหลีกเลี่ยง: การจัดกลุ่มหรือแยกส่งที่ซ่อนการขายจริงอาจไม่ถูกนับ และอากรจะถูกคำนวณใหม่ ส่งหนึ่งคำสั่งซื้อเป็นหนึ่งการจัดส่ง
หนึ่งบรรทัดต่อหนึ่งพิกัด ไม่ใช่ต่อหนึ่งลาย
เนื่องจากอากรคิดต่อบรรทัดในใบขน วิธีกรอกแบบฟอร์มศุลกากรจึงเปลี่ยนยอดเรียกเก็บโดยตรง
- จัดกลุ่มตามพิกัดศุลกากร ที่คั่นหนังสือชนิดเดียวกันสิบหกลาย วัสดุเดียวกัน แหล่งกำเนิดเดียวกัน คือหนึ่งบรรทัดพร้อมจำนวนและมูลค่ารวม สิบหกบรรทัดหมายถึงสิบหกครั้งที่ถูกเรียกเก็บ
- อธิบายอย่างตรงไปตรงมา: คืออะไรและทำจากอะไร คำอธิบายที่คลุมเครือจะถูกสอบถาม
- สำแดงมูลค่าจริง การสำแดงต่ำกว่าจริงผิดกฎหมาย และทำให้สินค้ามีความคุ้มครองประกันไม่เพียงพอ
- ระบุแหล่งกำเนิดตามที่ผู้ผลิตยืนยัน (แหล่งกำเนิดตัดสินอย่างไร)
เกิน €150
เมื่อมูลค่าในตัวสินค้าของพัสดุเกิน €150 อากรอัตราคงที่ €3 จะไม่ใช้บังคับ สินค้าต้องมีใบขนเต็มรูปแบบและเสียอัตราปกติตามพิกัด แหล่งกำเนิด และมูลค่า ซึ่งอาจมากหรือน้อยกว่า €3 ต่อบรรทัด นี่ยังเป็นจุดที่ขออัตราพิเศษสำหรับสินค้าแหล่งกำเนิดญี่ปุ่นได้ หากเป็นการขายทางไกล ค่าธรรมเนียมดำเนินการ €2 ยังคงใช้ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน
ความหมายสำหรับคุณ หากสั่งผ่านผม
- ผมตรวจสอบเงื่อนไขการนำเข้าของปลายทางก่อนเสนอราคา และเสนอค่าขนส่งเป็นจำนวนเงินคงที่
- ผมจัดกลุ่มแบบฟอร์มศุลกากรตามพิกัดศุลกากร พร้อมคำอธิบายตรงไปตรงมา มูลค่าจริง และแหล่งกำเนิดที่ผู้ผลิตยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร
- ผมแนะนำให้ส่งตัวอย่างไปพร้อมคำสั่งซื้อแรก เมื่อกำหนดการเอื้ออำนวย การส่งตัวอย่างแยกมีค่าดำเนินการจัดส่งของผม €25 บวกค่าขนส่ง (ค่าบริการทั้งหมด) และต้องจ่ายค่าใช้จ่ายของตัวเองที่ด่านศุลกากร
- ผมใส่ชื่อบริษัท หมายเลข VAT และ EORI ของคุณในเอกสาร เมื่อคุณให้ข้อมูลกับผม
- ผมไม่แยกการจัดส่งเพื่อให้อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ และไม่สำแดงต่ำกว่าจริงเด็ดขาด
ดูเพิ่มเติมเรื่องช่องทางและเอกสารได้ที่ ส่งสินค้าล็อตเล็กจากญี่ปุ่น และ ตัวอย่าง ค่าเตรียมการผลิต และระยะเวลาผลิต เมื่อพร้อมแล้ว ส่งบรีฟถึงผม
แหล่งที่มา
- European Commission, Ensuring fairness and safety: €3 customs duty for low-value parcels (29 June 2026): commission.europa.eu/news-and-media/news/ensuring-fairness-and-safety-eur3-customs-duty-low-value-parcels-2026-06-29_en
- European Commission (DG TAXUD), Guidance and legal text: temporary flat fee on low-value imports, which will apply until 1 July 2028 (8 June 2026): taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en
- European Commission (DG TAXUD), The temporary EUR 3 customs duty and the Union handling fee: Guidance for Member States and Trade (version of 5 October 2026): taxation-customs.ec.europa.eu/document/download/053e5b4e-f0be-4f20-9a23-3e3b659a6676_en?filename=Customs%20Guidance%20on%20EUR%203%20customs%20duty.pdf
- European Commission (DG TAXUD), EU Customs Reform: taxation-customs.ec.europa.eu/customs/eu-customs-reform_en
- European Commission, Questions and answers on the €3 customs duty (QANDA/26/1492): ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_26_1492
- European Commission, VAT One Stop Shop: vat-one-stop-shop.ec.europa.eu/index_en
- World Customs Organization, The European Union introduces new Value-Added Tax rules for e-commerce from 1 July 2021: www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2021/june/the-european-union-introduces-new-value-added-tax-rules-for-e-commerce-from-1-july-202.aspx
- European Commission (DG Trade), EU-Japan Economic Partnership Agreement: policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/japan/eu-japan-agreement_en
ภาพด้านบน: “Hanko, japanese seal” โดย Culture Japon, CC BY-SA 4.0, ผ่าน Wikimedia Commons ปรับขนาดและครอปภาพแล้ว ↗ CC BY-SA 4.0


