Het EU-recht van €3 op pakketten met een lage waarde: wat het betekent voor monsters en kleine partijen uit Japan (2026)

Kort gezegd: Van 1 juli 2026 tot 1 juli 2028 rekent de EU een vast douanerecht van €3 per artikel op zendingen tot €150 die op afstand worden verkocht aan kopers buiten het btw-systeem (vooral consumenten). Een “artikel” is één aangifteregel: goederen met dezelfde tariefindeling, omschrijving en herkomst, ongeacht de hoeveelheid. Vanaf 1 november 2026 wordt daarnaast een aparte Unie-behandelingsvergoeding van €2 verwacht. Bent u een bedrijf dat monsters of kleine partijen uit Japan ontvangt, dan zijn de praktische regels: verzend monsters mee met de eerste order, zet uw btw-nummer op de papieren, splits zendingen niet, en geef één regel per tariefindeling aan, niet per ontwerp. Dit alles geldt per oktober 2026.

Wat er op 1 juli 2026 veranderde

Tot 30 juni 2026 kwamen goederen in zendingen van €150 of minder de EU binnen zonder douanerecht. Verordening (EU) 2026/382 van de Raad schrapte die vrijstelling en zette er een tijdelijk vast recht voor in de plaats.

Punt	Wat de Commissie zegt
Begin en einde	1 juli 2026 tot 1 juli 2028; daarna het normale recht per soort goed
Bedrag	€3 per artikel in een zending met een intrinsieke waarde tot €150
Wat een “artikel” is	Goederen met dezelfde tariefindeling, omschrijving en (indien aangegeven) herkomst. In de praktijk geldt het recht per aangifteregel, ongeacht de hoeveelheid
Voorbeeld	Vijf T-shirts: €3. Eén T-shirt en één horloge: €6
Wie het verschuldigd is	De aangever: de verkoper, de IOSS-houder, of de indirecte vertegenwoordiger van de vervoerder of de importeur. Volgens de Commissie is het geen belasting voor consumenten
IOSS	Elke IOSS-invoer betaalt het recht van €3, ongeacht het type aangifte
Waarde	De prijs van de goederen zelf, zonder vervoer en verzekering als die apart op de factuur staan

De Commissie moet uiterlijk 1 december 2027 beoordelen of haar nieuwe douanedatahub op 1 juli 2028 klaar zal zijn, en kan voorstellen het vaste recht te verlengen als dat niet zo is. De einddatum kan dus verschuiven. Controleer dit voordat u verder plant dan medio 2028.

Btw is een aparte zaak en is niet veranderd. Sinds de btw-vrijstelling van €22 op 1 juli 2021 werd afgeschaft, is op alle goederen die in de EU worden ingevoerd btw verschuldigd, ongeacht hun waarde.

De behandelingsvergoeding van €2 vanaf november

Het nieuwe douanewetboek van de Unie voegt een Unie-behandelingsvergoeding toe, in de richtsnoeren van de Commissie vastgesteld op €2 per artikel en naar verwachting van toepassing vanaf 1 november 2026. Anders dan het recht van €3 is deze niet beperkt tot €150 en niet tijdelijk: ze geldt voor goederen die bij verkoop op afstand worden verkocht, ongeacht de waarde, en er is btw over verschuldigd. Per oktober 2026 werd de gedelegeerde handeling die het bedrag vastlegt nog getoetst, dus controleer de definitieve tekst voordat u erop rekent. Tot die tijd kunnen sommige lidstaten ook een nationale behandelingsvergoeding rekenen, en het recht van €3 komt daar bovenop.

Geldt het voor een bedrijf dat goederen ontvangt?

Het recht van €3 is gebouwd rond de verkoop op afstand: goederen die van buiten de EU worden verstuurd naar een koper die niet voor de btw is geregistreerd, zoals een particulier. De richtsnoeren van de Commissie zeggen dat de douane een ontbrekend btw-nummer op de aangifte opvat als een aanwijzing voor verkoop op afstand.

Een kleine partij die is gekocht door een voor de btw geregistreerde winkel en als normale invoer wordt aangegeven, zou, zoals ik de richtsnoeren lees, buiten het vaste recht moeten vallen. Maar let op wat dat betekent: de rechtenvrijstelling tot €150 is voor iedereen verdwenen. Een zakelijke invoer met een lage waarde wordt nu belast tegen het normale recht voor de indeling en herkomst. Goederen van Japanse oorsprong kunnen in aanmerking komen voor een lager tarief onder de Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de EU en Japan, van kracht sinds 1 februari 2019, als de preferentie wordt geclaimd op een volledige (H1-)aangifte. Vraag uw douane-expediteur of vervoerder hoe uw zendingen worden aangegeven; ik geef hier geen fiscaal of juridisch advies.

Monsters: stuur ze mee met de eerste order

Bij monsters verliezen kleine merken geld. Een monsterpakket dat aan een persoon is geadresseerd, zonder btw-nummer erop, kan gemakkelijk als verkoop op afstand worden behandeld: €3 per regel, invoer-btw, de behandelingsvergoeding van €2 vanaf november, en wat de vervoerder voor de inklaring rekent. En dan gebeurt hetzelfde nog eens als de order aankomt.

• Verzend monsters samen met de eerste order als de planning dat toelaat. Eén zending, één set kosten.
• Moet een monster apart reizen, adresseer het dan aan uw bedrijf en zet uw btw- en EORI-nummer op de papieren.
• Houd het aantal verschillende producten in een monsterdoos laag. Tien monsterhanddoeken van één soort zijn één regel. Een handdoek, een mok en een notitieboek zijn er drie.

Splits zendingen niet

Een order van €300 opsplitsen in twee pakketten van €150 levert niets op. Elk pakket is een eigen zending, dus elk betaalt zijn eigen regels, vergoedingen en vervoerderskosten. De richtsnoeren geven de douane ook een antimisbruikregel: gegroepeerde of gesplitste constructies die de werkelijke verkoop verhullen, kunnen buiten beschouwing worden gelaten en het recht kan opnieuw worden berekend. Verzend één order als één zending.

Eén regel per tariefindeling, niet per ontwerp

Omdat het recht per aangifteregel wordt gerekend, verandert de manier waarop het douaneformulier wordt ingevuld nu direct de rekening.

• Groepeer per tariefindeling. Zestien ontwerpen van dezelfde boekenlegger, van hetzelfde materiaal en met dezelfde herkomst, zijn één regel met de totale hoeveelheid en waarde. Zestien regels zouden zestien keer kosten betekenen.
• Omschrijf eenvoudig: wat het is en waarvan het gemaakt is. Vage omschrijvingen leiden tot vragen.
• Geef de werkelijke waarde aan. Te laag aangeven is illegaal en laat de goederen onderverzekerd.
• Vermeld de herkomst zoals de maker die bevestigt (hoe de herkomst wordt bepaald).

Boven €150

Zodra de intrinsieke waarde van een zending boven €150 ligt, geldt het vaste recht van €3 niet. De goederen hebben een volledige aangifte nodig en betalen het normale tarief voor hun indeling, herkomst en waarde, wat meer of minder kan zijn dan €3 per regel. Hier kan ook een preferentieel tarief voor goederen van Japanse oorsprong worden geclaimd. Is de verkoop een verkoop op afstand, dan geldt vanaf november nog steeds de behandelingsvergoeding van €2.

Wat dit betekent als u via mij bestelt

• Ik controleer de invoervoorwaarden van de bestemming voordat ik offreer, en ik offreer de verzending als vast bedrag.
• Ik groepeer het douaneformulier per tariefindeling, met eenvoudige omschrijvingen, werkelijke waarden en de herkomst die de maker schriftelijk bevestigt.
• Ik stel voor monsters mee te sturen met de eerste order als de planning dat toelaat. Een aparte monsterzending kost mijn verzendvergoeding van €25 plus vervoer (alle tarieven), en betaalt aan de grens haar eigen kosten.
• Ik zet uw bedrijfsnaam, btw- en EORI-nummer op de papieren als u ze mij geeft.
• Ik splits geen zendingen om onder een drempel te blijven, en ik geef nooit te laag aan.

Meer over routes en papieren leest u in kleine partijen verzenden vanuit Japan en monsters, opstartkosten en levertijden. Als u zover bent, stuur mij een briefing.